政府采购询价全解析

一、法律依据：哪些条文支撑政府采购询价？

政府采购询价的合法性来源于以下核心法规：

1. 《中华人民共和国政府采购法》第三十二条：明确询价适用于“货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小”的采购项目。
2. 《政府采购非招标采购方式管理办法》第三条：规定询价可用于未达到公开招标标准的货物采购。

二、哪些情况必须开展政府采购询价？

三、常见误区：财务人员需警惕的“坑”

1. 误将服务类项目纳入询价范围
   案例：某单位采购“档案整理服务”，错误采用询价方式，后被审计指出违规。法律明确规定询价仅适用于货物。
2. 询价小组组成不合规
   部分单位未成立三人以上单数小组，或专家比例不足2/3，导致程序无效。
3. 报价文件未设实质性要求
   如未明确技术参数，导致供应商响应模糊，后期验收争议频发。
4. 忽视供应商资质审查
   某单位询价采购空调，未核实供应商安装资质，导致后续服务纠纷。

四、规范操作：关键流程与注意事项

步骤分解

1. 成立询价小组
• 组成：采购人代表+专家（≥2/3），总人数为单数。
• 职责：确认询价文件、评审报价、推荐成交候选人。
2. 制定询价文件
• 内容：技术参数、商务要求、报价规则、合同条款。
• 案例：某单位采购电脑，明确要求“CPU i5以上、内存16GB”，避免模糊表述。
3. 邀请供应商
• 方式：公开公告或从合格供应商库中随机抽取（≥3家）。
• 注意：不得指定品牌或设置歧视性条款。
4. 报价与评审
• 要求：供应商一次性密封报价，不得二次更改。
• 评审原则：质量和服务相等前提下，最低价成交。
5. 签订合同与验收
• 合同条款需与询价文件一致，验收时核对参数与承诺是否相符。

五、规范操作的好处：个人与单位的双赢

六、工具推荐：实用表格与技巧

1. 询价流程自查表

2. 供应商报价对比表

3. 实用技巧

• 密封报价：要求供应商在信封封口处盖章，防止篡改。
• 留存记录：全程录音录像或书面记录，备查审计。

案例实操：某市机关采购20台办公电脑，预算60万元。财务人员按规范流程：

1. 成立3人小组（2名专家+1名采购代表）；
2. 明确“CPU i5、内存16GB”等技术要求；
3. 邀请5家供应商密封报价，最终以单价2,800元成交，节省预算4万元，且通过审计检查无瑕疵。