2026 年江苏中小学采购复印纸，核心变化是：网上商城取消、改为全省联动框架协议；分散限额提至 100 万；报销材料同步简化但合规更严（苏财购〔2025〕106 号，2026-01-01 起执行）兴化市人民政府。

一、核心政策三大变化

1.采购渠道：苏彩云商城→全省框架协议（必选）

1.复印纸（A05040101）从 “网上商城” 调整为全省联动框架协议采购，不再允许线下自行比价兴化市人民政府。

2.操作：登录 “苏采云” 框架协议平台，直接选入围品牌 / 规格 / 限价，在线下单、电子合同、电子签章江苏政府采购网。

3.有效期：2026.1.1—12.31，单笔≤100 万元均适用江苏政府采购网。

2.限额标准：分散采购 50 万→100 万元（大幅提高）

1.货物 / 服务分散限额统一为100 万元（原 50 万），公开招标限额仍为 400 万元兴化市人民政府。

2.影响：复印纸 **≤100 万直接走框架协议下单，无需公开招标；>100 万 ** 才需公开招标江苏政府采购网。

3.报销材料：精简但强化电子凭证

1.取消：原小额自行采购的3 家比价单、商城订单截图。

2.新增：框架协议电子订单、成交确认单、平台验收记录（苏采云系统导出，带电子签章）江苏政府采购网。

3.保留：审批表、合同、送货单、验收单、发票、入库单、报销单、支付凭证。

二、2026 年报销材料清单（手续完整版）

（一）事前审批（必备）

· 采购申请 / 审批表（签字齐全）

· 政府采购计划备案表（教育局 / 财政审批）

· 框架协议采购申请表（苏采云系统生成）

（二）采购过程（必备）

· 苏采云框架协议电子订单 + 成交确认单（带电子签章）

· 框架协议电子合同（系统自动生成，双方电子签章）

· 入围供应商资质（系统可查，无需纸质）

（三）履约验收（必备）

· 送货单（供应商盖章）

· 验收单 / 入库单（签字齐全，附抽检记录）

· 产品合格证 + 环保检测报告（如森林认证）

· 苏采云平台验收确认记录（电子凭证）

（四）结算报销（必备）

· 增值税发票（合规，附明细清单）

· 费用报销单（签字齐全）

· 国库集中支付回单 / 对公转账凭证

· 资产台账（低值易耗品登记）

三、红线与常见误区

· ❌ 禁止线下采购：2026 年起，未走苏采云框架协议的复印纸采购，财务一律不予报销兴化市人民政府。

· ❌ 禁止拆分订单：单笔 **≤100 万 ** 可一次下单，严禁拆成多个小额订单规避框架协议。

· ✅ 电子凭证有效：苏采云导出的电子订单、合同、验收记录，无需纸质盖章，直接作为报销依据江苏政府采购网。

四、新旧对比速览

表格

五、执行要点

· 时间：2026 年 1 月 1 日起，所有复印纸采购必须执行新政策兴化市人民政府。

· 平台：登录 “苏采云”→框架协议→复印纸专区→直接下单江苏政府采购网。

· 咨询：当地教育局财务科或财政局采购科。