行政事业单位财务人员必读：中央八项规定80条核心解读与风险防范指南

一、与财务工作密切相关的核心条款解读

（以下条款均选自《违反中央八项规定清单80条》）

1. 突击花钱与滥发津贴
   严禁以任何名义突击发放奖金、补贴或实物（如节日福利）。例如，某单位在年底将结余资金以“加班补贴”名义发放，即构成违规。

2. 公款购买节礼与消费卡
   禁止用公款购买烟花爆竹、烟酒、花卉等节礼（困难群众慰问除外）。曾有单位以“工会活动”名义购买购物卡发放，被审计发现后追责。

3. 超预算或无预算支出
   虚列会议费、培训费套取资金属于典型违规行为。某县教育局通过虚构培训名单套取20万元，相关财务人员被记过处分。

4. 公务接待无公函不报销
   所有接待必须附对方单位公函，且不得报销私人聚餐费用。某市环保局因报销无公函的接待餐费，分管领导及会计均被通报批评。

5. 会议费与差旅费管控
   严禁将旅游费用列入会议费报销。例如，某单位组织“考察学习”实则游览景区，财务人员未审核行程单直接报销，被认定失职。

二、财务人员可能触碰的“红线”及风险提示

三、财务人员常见认知误区澄清

四、日常财务工作“五必须”操作规范

1. 票据审核必须“三查清”

• 查事项真实性（如会议通知、接待公函）
• 查标准合规性（如住宿费是否超标）
• 查附件完整性（如出差审批单、签到表）

2. 预算执行必须“双对照”

• 对照科目：严禁培训费列支旅游支出
• 对照进度：季度执行率偏差超10%需预警

3. 资产采购必须“四步走”

• 需求部门提申请 → 财务审核预算 → 按程序招标 → 验收登记台账

4. 现金管理必须“两杜绝”

• 杜绝超限额现金支付（单笔1000元以上需转账）
• 杜绝个人垫资报销（紧急情况需事前审批）

5. 档案管理必须“全留痕”

• 保存期限：会计凭证30年，会议记录永久
• 关键材料：接待清单、培训方案、采购合同