一、法律法规依据
行政事业单位固定资产管理需严格遵循以下法规:
《行政事业性国有资产管理条例》(国务院令第738号)
明确资产配置、使用、处置全流程管理要求,强调资产权属登记、定期清查等基础工作。《政府会计准则第3号——固定资产》
规定固定资产的确认标准、入账价值及后续计量规则,明确软件、土地使用权等特殊资产的处理方式。《关于加强行政事业单位固定资产管理的通知》(财资〔2020〕97号)
要求建立“一物一卡”制度,动态更新资产信息,确保账实相符。
二、固定资产核算范围:哪些该入账?哪些不用?
应计入固定资产的资产 不应计入固定资产的资产
三、规范执行的好处:财务与单位双赢
对财务人员:
减轻工作量:定期清查盘点避免突击整理,减少账实不符的调账压力。 降低风险:明确权责划分(如资产使用人登记),避免审计查出问题被追责。 流程清晰:采购、处置表单标准化,减少沟通成本。
对单位:
规范管理:防止资产流失(如教育局下属学校设备被挪用)。 提升效率:快速定位闲置资产(如卫健局调配闲置医疗设备)。 审计无忧:台账完整、手续齐全,巡视检查无需“临时补材料”。
四、常见误区与风险警示
误区 风险后果
五、规范管理实操步骤
步骤1:采购与验收
案例:某公立医院采购CT机,需填写《固定资产采购申请单》,明确资金来源、配置理由,验收时核对型号、发票、技术参数。
关键点:采购部门、财务、资产管理员三方签字确认。
步骤2:登记与日常管理
案例:教育局为各学校配发电脑,需按“一物一卡”登记使用人、存放地点,每年至少盘点一次。 关键点:资产标签粘贴显眼位置,避免混淆。
步骤3:处置与核销
案例:科技局报废老旧实验设备,需经技术部门鉴定后报财政部门审批,残值收入上缴国库。 关键点:处置过程留痕(如拍卖记录、报废照片)。

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